АДМИНИСТРАЦИЯ КАРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МОРШАНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.08.2013                                        с. Карели                                                № 40

О местной системе оповещения  и информирования об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих 
действий, возникновении  чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории  сельсовета

          Во исполнение федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о местной системе оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории  сельсовета.
2. Утвердить прилагаемую Схему местной системы оповещения и информирования на территории сельсовета.
3. Рекомендовать руководителям организаций обеспечить готовность персонала к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по местной  системе оповещения и информирования.
4. Рекомендовать старостам поселений обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию средств звуковой сигнализации (рельс, колокол, сирена, громкоговоритель) для оповещения людей на случай пожара и (или) сбора граждан для информирования по  их действиям.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
6. Постановление разместить на официальном сайте администрации Карельского сельсовета.

Глава сельсовета                                                                            А.П. Летягин
       
Т.В.Савинова
78-1-33
	Утверждено
постановлением администрации
Карельского  сельсовета
от 05.08.2013 № 40

ПОЛОЖЕНИЕ
о местной системе оповещения и информирования 
 об опасностях, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с Федеральными законами № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  № 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". 
 1.2. Система оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельсовета (далее - местная система оповещения и информирования) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и организаций, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории сельсовета.
1.3. Местная система оповещения и информирования организационно сопрягается с местной системой оповещения Моршанского района и локальными системами оповещения организаций, расположенных на территории сельсовета.  
1.4. Оповещение и информирование организуется в соответствии с планами (схемами) оповещения, другими нормативными документами, разрабатываемыми в Администрации сельсовета и организациях с учетом их особенностей и реальных возможностей.
1.5. Поддержание в постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования является составной частью мероприятий, проводимых Администрацией сельсовета. В области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организационно-техническое обеспечение функционирования местной системы оповещения и информирования организует Администрация  сельсовета.

2. Предназначение и основные задачи местной системы оповещения и информирования

2.1. Местная система оповещения и информирования предназначена для своевременного доведения сигналов оповещения и информации до населения сельсовета, органов управления гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы Тамбовской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства РСЧС) об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.2. Основной задачей местной системы оповещения и информирования является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:
Главы – руководителя гражданской обороны сельсовета;
состав Совета депутатов сельсовета;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации сельсовета;
сил и средств районного звена РСЧС;
сил и средств гражданской обороны сельсовета;
дежурно-диспетчерских служб организаций;
населения, проживающего на территории сельсовета.
2.3. Основу местной системы оповещения и информирования составляют технические средства оповещения и связи, состоящие на балансе Администрации сельсовета, а также привлекаемые установленным порядком:
силы и средства оповещения и информирования старших населенных пунктов сельсовета;
системы и средства оповещения организаций, расположенных на территории сельсовета;
средства операторов связи и телерадиовещания, осуществляющих вещание на территорию сельсовета.

3. Порядок использования местной системы оповещения и информирования

3.1. Распоряжение на задействование местной системы оповещения и информирования отдает Глава сельсовета или лицо его замещающее, а в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решение на оповещение принимает дежурный  работник Администрации сельсовета.
3.2. Дежурный работник Администрации сельсовета, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, проверяет достоверность, немедленно доводит полученную информацию до Главы сельсовета или лица его замещающего и по их решению оповещает установленным порядком органы управления согласно п.2.2. настоящего Положения и население.
3.3. Сигналы оповещения и информация передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств оповещения, связи и информирования по Схеме местной  системы оповещения на территории сельсовета (далее - Схема оповещения).
Основной режим - неавтоматизированный, при котором доведение информации и сигналов оповещения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения к каналам связи согласно Схеме оповещения.
 3.4. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по каналам телевизионного вещания и радиовещания.
Для решения задач оповещения населения может привлекаться установленным порядком автотранспорт организаций, оборудованный светосигнальными громкоговорящими установками.
 3.5. В целях упорядочения работы системы оповещения разрабатываются инструкции дежурному работнику Администрации сельсовета и дежурных служб организаций. 
 3.6. Администрация сельсовета, организации, старшие населенных пунктов  проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного использования средств местной системы оповещения и информирования.

4. Порядок поддержания в готовности системы оповещения и информирования

4.1. В целях поддержания системы оповещения и информирования в состоянии постоянной готовности Администрация сельсовета:
 совместно с отделом по делам ГОЧС района, руководителями организаций, старшими населенных пунктов осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок ее работоспособности;
 разрабатывает тексты сообщений для оповещения и информирования населения;
 осуществляет подготовку дежурного персонала Администрации сельсовета и дежурно служб организаций сельсовета по передаче и приему сигналов оповещения и речевой информации;
  проводит тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
разрабатывает совместно с организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения, порядок взаимодействия дежурных служб при передаче сигналов оповещения. 
Разрабатывает списки оповещения  категорий указанных в п.2.2. являющихся неотъемлемым приложением к инструкции дежурному по администрации. Списки оповещения подлежат ежеквартальной корректировке, в том числе в ходе подготовки и проведении учений и тренировок, проводимых в соответствии с Планом основных мероприятий по ГОЧС на текущий год.
 4.2. Администрация сельсовета, организации, старшие и поселения, привлекаемые по Схеме оповещения, обеспечивают техническую готовность своих средств связи и оповещения к выполнению задач по предназначению.
 4.3. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию в соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4.4. Финансовое обеспечение поддержания в состоянии постоянной готовности местной системы оповещения и информирования, создания и содержания запасов средств оповещения осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                                                                                  Утверждена  
                                                                                                                                                     постановлением администрации Карельского сельсовета 

Схема местной системы  оповещения  и информирования
   на территории   сельсовета

Глава
Поселения

 Работник 
Администрации уполномоченный на решение задач ГОЧС
(дежурный по Администрации)

Оперативный дежурный   ЕДДС

Глава муниципального района

Н

А

С

Е

Л

Е

Н

И

Е

 

УКВ РП 
Радио «Россия» 
F – 69,02 МГц

Телеканал 
«Россия-1» - 11 кан.
«Россия-24» - 24 кан.

Сегменты областной и районной систем оповещения

Телеканал   ТВЦ
(в часы  работы ТРК  «Руссичи»)

УКВ РП
F-102,5 МГц.

 Старшие населенных пунктов

Руководители предприятий и организаций расположенные на территории сельсовета

 Совет депутатов сельсовета

 Формирования гражданской обороны

 Силы и средства звена ОТП РСЧС  

 Специалисты Администрации сельсовета

  Речевое сообщение

 
Сход (сбор) граждан

 Подворовые (поквартирные)  обходы граждан

 Звуковые сигналы
(объявления)

  Резерв

 Посыльный - водитель 
на автомобиле

КПЛЧС и ОПБ
Администрации сельсовета